Informe de fiscalización de la Fundación para la Investigación del Hospital Universitario y Politécnico La Fe de la Comunitat Valenciana. Ejercicio 2018

• A continuación se ofrece un resumen de dicho Informe.

RESUMEN

Control formal de las cuentas anuales

Entre otras, se han puesto de manifiesto las siguientes circunstancias que interesa resaltar:

- La Fundación no ha presentado, junto con las cuentas anuales, el informe relativo al cumplimiento de las obligaciones de carácter económico-financiero que deben asumir las entidades que forman parte del sector público.

- Las cuentas anuales no se han formulado en el plazo establecido en la normativa vigente, que establece que las cuentas que vayan a ser sometidas a auditoría externa habrán de formularse dentro de los tres meses siguientes al cierre del ejercicio. En la memoria de las cuentas anuales se indica que han sido formuladas el 29 de marzo de 2019, aunque la firma electrónica del director gerente es de fecha 23 de abril de 2019.

Fiscalización de la contratación

Hemos detectado los siguientes incumplimientos significativos de la normativa aplicable a la gestión de la contratación:

- En relación con el informe de valoración de las propuestas técnicas del contrato 1/2018, resultaba imprescindible que en los pliegos de condiciones o en los pliegos técnicos se hubiese indicado desde un principio cualquier factor de ponderación sobre aquellos aspectos que iban a ser evaluados, y no ser introducidos posteriormente en el momento de la evaluación de las ofertas. De ese modo se garantizaría el cumplimiento de la igualdad de trato a los licitadores y facilitar que estos pudiesen conocer en el momento de preparar sus ofertas, la mayor o menor relevancia que se va a otorgar a los diferentes aspectos de la oferta y ajustarlas así a los intereses o necesidades reales del órgano de contratación.

- En los contratos 3/2018 y 4/2017 de servicios de la gestión laboral y de servicios de la gestión fiscal, respectivamente, concurren un conjunto de incumplimientos e incidencias que podrían derivar en su nulidad.

Recomendaciones

En el Informe de fiscalización se recogen diversas recomendaciones con la finalidad de mejorar la gestión económico-financiera de la Fundación, de las cuales cabe destacar las siguientes:

- La Fundación debe promover la reforma de sus estatutos para recoger las figuras de director gerente y director de investigación, en sustitución del director general, con la finalidad de ajustarse a su actual estructura organizativa, que es consecuencia de los acuerdos del Patronato de 26 de julio y 4 de septiembre de 2018.

- Con relación al perfil de contratante, todos los documentos publicados en esta ubicación deberían estar firmados electrónicamente. Adicionalmente, debe habilitarse algún dispositivo que permita acreditar fehacientemente el inicio de la difusión pública de la información contenida en él.

- Para un adecuado control interno de la tramitación de los expedientes de contratación, la preparación y gestión de los mismos debe realizarse por una unidad distinta del departamento jurídico encargado de revisar la adecuación a la legalidad del expediente.

- Los expedientes de contratación deberían contar, en todo caso, con los informes jurídicos y económicos que se pronuncien sobre su adecuación a la legalidad y la viabilidad económica-financiera.

- La Fundación debería planificar y programar las necesidades de compras de suministros de material tecnológico o científico, con la finalidad de evitar el recurso a los contratos menores y garantizar que sean sometidos periódicamente a licitación pública.

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NOTA

Este resumen pretende ayudar a la comprensión de los resultados de nuestro Informe y facilitar la labor a los lectores y a los medios de comunicación. Recomendamos su lectura para conocer el verdadero alcance del trabajo realizado