11/02/2020 Informes

Informe sobre la auditoría operativa de la gestión del servicio de depuración de aguas residuales por la EPSAR

La Sindicatura de Comptes ha realizado una auditoría operativa de la gestión del servicio de depuración de aguas residuales por la Entitat Pública de Sanejament d’Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana (EPSAR) durante los ejercicios 2015 a 2017. En el citado informe se han constatado los siguientes puntos:

  • El índice de cumplimiento de la directiva europea sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas alcanzó el 100%. Una cifra superior a la media en España (97%) y a la media europea (95%).
  • La proporción del caudal sometido a tratamiento terciario ha sido del 21% en el periodo 2015-2017, un porcentaje notablemente inferior a la media estatal (33%). El papel de este tratamiento en todo el proceso de depuración es el de higienizar y adecuar el agua para el consumo y aplicaciones industriales que requieran la máxima pureza. El conjunto de estaciones depuradores de aguas residuales (EDAR) están diseñadas para tratar el 55% del caudal total proyectado.
  • Con respecto a la evacuación de lodos, el destino agrícola ha sido el más importante, con un 89%, una cifra superior al 81% de media española. En este sentido, la EPSAR cumple ya con los objetivos previstos en el Plan Estatal Marco de Gestión de Residuos (PEMAR) para el año 2020.
  • Las inspecciones de control de vertidos industriales han contribuido a disminuir en un 25% la cantidad de contaminación tratada en las depuradoras desde 2005 y, en consecuencia, se han reducido los costes asociados a su tratamiento.
  • El 19% de la energía eléctrica consumida anualmente en las estaciones depuradoras de aguas residuales (EDAR) está producida por dispositivos de aprovechamiento energético instalados en las propias plantas. Una cifra inferior a la media estatal (39%).
  • El canon de saneamiento medio del consumidor doméstico es de 0,90 euros/m3.
  • Esta tarifa no tiene carácter progresivo en consumos de agua significativamente mayores.
  • Se estima que la liquidación del tributo según la carga de población (incluida la ponderada de concentración estacional) podría representar un incremento de 1,1 millones de euros anuales en la recaudación.
  • El canon, como instrumento de solidaridad intermunicipal, establece una mayor carga tributaria a mayor tamaño del municipio. Para cumplir el principio de “quien contamina, paga”, sería deseable que su objetivo fuera conseguir un canon idéntico para todos los contribuyentes con independencia del tamaño de su municipio.
  • Se estima que podrían evitarse 12,8 millones de euros anuales en el coste de explotación de las EDAR gestionadas por entidades locales (ahorro potencial de un 22%) si la EPSAR gestionara la totalidad de EDAR con una modificación normativa que así lo permitiera. Actualmente, de las 483 EDAR en funcionamiento, la EPSAR gestiona directamente 186 y financia 297 infraestructuras más que son gestionadas por entidades locales. Únicamente 27 municipios no disponen de EDAR, los cuales suman en conjunto tan solo 4.044 habitantes.

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NOTA

Este resumen pretende ayudar a la comprensión de los resultados de nuestro Informe y facilitar la labor a los lectores y a los medios de comunicación. Recomendamos su lectura para conocer el verdadero alcance del trabajo realizado.