Hui hem publicat l’informe de fiscalització de diversos aspectes de la gestió de l’ajuntament de Santa Pola, exercicis 2016 a 2018 

Conclusions sobre el compliment de requeriments legals i reglamentaris

Com a resultat del treball efectuat, durant l’exercici 2016 s’han posat de manifest els següents incompliments significatius de la normativa aplicable a la gestió dels fons públics:

• El Ple de l’entitat ha d’acordar els termes en què s’ha de realitzar la fiscalització prèvia, en el sentit exposat en l’article 219.2 de l’LRHL, de manera que no siga la mateixa Intervenció municipal la que determine, de forma discrecional, l’abast de les diferents modalitats de fiscalització a l’Ajuntament i en les seues entitats dependents.
• La Intervenció municipal ha d’elaborar informes de disconformitat, amb la qualificació de forma expressa com a advertiments, en totes les situacions en les quals s’aprecie un desacord en el fons o en la forma amb els actes, documents o expedients examinats, en el sentit previst en l’article 215 de l’LRHL.
• L’entitat ha incomplit els terminis de formació, aprovació de l’informe de la Comissió Especial de Comptes i del Compte General de l’entitat.

Fiscalització de la contractació

Com a resultat del treball efectuat, durant l’exercici 2017 s’han posat de manifest els següents incompliments significatius de la normativa aplicable a la gestió de la contractació:

• En diversos supòsits, els contractistes han realitzat les prestacions de serveis sense cobertura contractual o per mitjà de pròrrogues formalitzades sense cap cobertura legal, al marge de la Llei de Contractes del Sector Públic (LCSP) i de la resta de l’ordenament jurídic.
• L’entitat no publica en el perfil de contractant de l’Ajuntament les adjudicacions dels contractes, de manera que s’incompleix el que s’estableix en els articles 53.2 i 151.4 de l’LCSP, ni tampoc la seua formalització, a la qual obliga l’article 154.1 de l’LCSP.
• La Intervenció municipal no emet informes sobre l’adequació a la legislació de contractes del sector públic dels plecs de clàusules administratives que regeixen les contractacions, per a garantir un control adequat de la legalitat, en compliment de les disposicions del punt 7 de la disposició addicional segona de l’LCSP.
• Excepte en un dels expedients de contractes revisats, la publicació dels anuncis de la licitació en els diaris oficials es limita a indicar l’expedient que es licita i els dies per a la presentació d’ofertes, sense esmentar els criteris d’adjudicació i la seua ponderació, que s’haurien d’incloure en els anuncis esmentats, de conformitat amb l’article 150.5 de l’LCSP.
• En els exercicis 2016 i 2017, l’Ajuntament podria haver fraccionat diversos contractes, que haurien d’haver-se agrupat i adjudicat a través d’un procediment ordinari, obert, restringit, o per mitjà del procediment negociat, amb la finalitat de garantir el compliment dels principis recollits en l’article 1 de l’LCSP, especialment una major concurrència i una gestió més eficient dels recursos públics, que podrien representar un incompliment de l’article 86.2 de l’LCSP.

Recomanacions

En l’informe de fiscalització es recullen diverses recomanacions amb la finalitat de millorar la gestió economicofinancera de l’Ajuntament de Santa Pola, entre les quals destaquen les següents:

• L’entitat ha de millorar la gestió del seu inventari de béns garantint l’aprovació anual de la verificació de les rectificacions, remetent-la a la Generalitat i garantint que tots els béns immobles estiguen inscrits en el Registre de la Propietat.
• L’Ajuntament ha d’elaborar de forma adequada els pressupostos de cada exercici i els seus annexos, i procurar que s’hi recullen els crèdits suficients per a atendre el compliment de les obligacions que com a màxim es puguen realitzar en l’exercici, amb la finalitat de no haver de recórrer als expedients de reconeixement extrajudicial de crèdits.
• En relació amb els expedients de contractació, l’Ajuntament ha d’agilitar la implantació d’un arxiu electrònic, a fi de poder disposar-ne en els terminis previstos en la disposició final setena de la Llei del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.
• L’entitat ha de remetre amb regularitat a la Sindicatura de Comptes i al Registre de Contractes del Sector Públic la informació sobre contractació administrativa, tal com es disposa en els articles 29 i 333 de l’LCSP.

Per veure l'Informe complet feu clic ací

NOTA

Aquest resum pretén ajudar a comprendre els resultats del nostre Informe i facilitar la tasca als lectors i als mitjans de comunicació. Recomanem llegir-lo per a conéixer el veritable abast del treball realitzat.