Informe de fiscalització de la Universitat Politècnica de València. Exercici 2018

• Tot seguit s’ofereix un resum de l’esmentat Informe.

RESUM

Fiscalització dels contractes d’investigació

En la fiscalització realitzada de la Universitat Politècnica de València (UPV) s’han detectat els següents incompliments significatius de la normativa aplicable a la gestió dels contractes d’investigació:

-        Les despeses i ingressos dels contractes d’investigació no superiors a 18.000 euros de cada investigador, denominats “prestació de serveis d’I+D+I”, es comptabilitzen amb la mateixa clau específica de l’investigador, circumstància que dificulta la identificació de les despeses i ingressos corresponents a cadascun dels contractes.

-        En la comprovació dels límits retributius del professorat universitari de la UPV que participa en contractes d’investigació no s’està comprovant el límit de retribució per projecte, especialment en els contractes d’investigació de la categoria “prestació de serveis d’I+D+I”, en els quals no estan identificades les despeses de cada projecte.

-        En diversos expedients s’ha verificat la contractació de persones sense uns procediments específics de selecció, perquè havien sigut per a contractes d’investigació anteriors i se’ls ha contractat novament sense superar un nou procés selectiu, circumstància que representa un incompliment de les disposicions que consagren els principis d’igualtat, mèrit i capacitat que regeixen l’accés als llocs de treball en les administracions públiques.

-        En la creació d’una empresa spin-off es van incomplir determinats preceptes de la normativa pròpia de la UPV, ja que es la va crear personal de la UPV, sense la proposta preceptiva al director de l’institut Ideas i sense l’informe preceptiu del director del Centre de Suport a la Innovació, la Investigació i la Transferència de Tecnologia (CTT) referent a l’existència significativa d’aportació de la UPV.

Recomanacions

En l’informe de fiscalització es recullen diverses recomanacions amb la finalitat de millorar la gestió economicofinancera de la UPV, de les quals cal destacar les següents:

-        En la normativa reguladora de la gestió de les activitats d’investigació, desenvolupament, transferència de tecnologia i formació no reglada en la UPV hi hauria d’haver una referència al control de les despeses per nòmina del personal propi de la UPV, de manera que es comprovara que les hores a pagar a cada investigador no superen les hores pressupostades en cada projecte.

-        En la normativa reguladora de la gestió de les activitats d’investigació, desenvolupament, transferència de tecnologia i formació no reglada en la UPV s’hauria d’incloure un apartat relatiu a la liquidació dels contractes, especificant que cada un s’ha d’acompanyar d’una memòria descriptiva de la seua execució que continga, almenys, una explicació del treball desenvolupat, els resultats en relació amb els objectius previstos, una relació del personal que hi ha participat i un detall de les despeses i ingressos que ha ocasionat.

-        Es recomana modificar la normativa sobre la creació d’empreses en la UPV a partir de l’activitat d’investigació universitària per a comprovar, mitjançant documentació de les mateixes empreses, que no s’està vulnerant el règim d’incompatibilitats establit.

-        Ha de revisar-se l’assignació de claus específiques a contractes, de manera que hi haja una relació única de clau específica a cada contracte, amb la finalitat d’evitar possibles errors en el càlcul de les desviacions de finançament o possibles incompliments legals en la contractació de personal temporal per a una clau específica determinada.

-        Es recomana que la UPV establisca mecanismes que permeten verificar que els documents que es formalitzen a través de mitjans electrònics han sigut realment signats, amb la finalitat de garantir-ne la seguretat jurídica.

Per veure l'Informe complet feu clic ací

NOTA

Aquest resum pretén ajudar a comprendre els resultats del nostre Informe i facilitar la tasca als lectors i als mitjans de comunicació. Recomanem llegir-lo per a conéixer el veritable abast del treball realitzat.